Italija pomerila Euro 5 rok na 2027: šta zaista važi za flote sa Balkana

Euro 5 dizel vozila ipak nisu 1. oktobra 2026. ušla u novi režim ograničenja koji je mesecima najavljivan za sever Italije.

Samo nekoliko dana pre planiranog početka primene, italijanska vlada donela je Decreto-Legge 28 settembre 2026, n. 167, kojim je nacionalni rok pomeren sa 1. oktobra 2026. na 1. oktobar 2027.

Dekret je objavljen 28. septembra, a stupio je na snagu narednog dana. Kao razlog se navodi potreba da se izbegnu ozbiljni problemi za mobilnost, kontinuitet transportnih usluga i privredu pogođenih područja, uz dodatno vreme regionima da drugim merama dostignu ciljeve kvaliteta vazduha.

Za transportne kompanije, međutim, važna je jedna ograda:

odlaganje ne znači da Euro 5 vozilo do oktobra 2027. može bez ograničenja da ide bilo gde u Italiji.

Šta je zapravo odloženo

Pre izmene propisa, od 1. oktobra 2026. trebalo je da ograničenja za Euro 5 dizel vozila budu uključena u planove kvaliteta vazduha četiri regiona Padske nizije:

Piemonte, Lombardia, Veneto i Emilia-Romagna.

Režim je obuhvatao putnička i komercijalna vozila kategorija N1, N2 i N3, sa prioritetnom primenom u urbanim područjima gradova sa više od 100.000 stanovnika, odgovarajućim javnim prevozom i problemima sa prekoračenjem PM10 ili NO₂.

Regionima je već bila ostavljena mogućnost da umesto zabrane uvedu druge mere sa odgovarajućim efektom na smanjenje emisija.

Novi dekret menja ono što je za fleet najvažnije:

1. oktobar 2026. postaje 1. oktobar 2027.

Regioni, međutim, i dalje imaju sopstvene planove kvaliteta vazduha, lokalne zone ograničenog saobraćaja, vanredne anti-smog mere i mogućnost uvođenja kompenzacionih politika.

Zato podatak „Italija“ sam po sebi nije dovoljan za planiranje rute.

Lombardia: Euro 5 odložen, ali postojeća ograničenja ostaju

Lombardija je nakon nacionalnog dekreta pomerila planirani početak Euro 5 ograničenja na 1. oktobar 2027.

To znači da ograničenja predviđena za 1. oktobar 2026. nisu stupila na snagu.

Ali to ne briše postojeća pravila.

Lombardija već ima trajna ograničenja za određene Euro 0–4 kategorije, sistem MoVe-In, kao i posebne režime pojedinih gradova. Milano, na primer, ima sopstvenu Area B sa zasebnim kalendarom zabrana.

Za fleet to znači da:

„Euro 5 je odložen“

nije isto što i:

„vozilo može na svaku adresu u Lombardiji“.

Veneto: odlaganje je bilo pripremljeno i pre nacionalnog dekreta

Veneto je još tokom septembra pripremao sopstveni paket kompenzacionih mera.

Regionalna pravila predviđala su Euro 5 ograničenja u većim urbanim područjima, ali i mogućnost pomeranja početka na 1. oktobar 2027. ako se uvedu druge mere sa odgovarajućim efektom na emisije.

Takav paket je i usvojen.

Regionalna dokumentacija izričito govori o merama koje treba da kompenzuju efekat odlaganja Euro 5 ograničenja tokom perioda 1. oktobar 2026 – 30. april 2027.

Za međunarodne prevoznike poruka je praktična:

nema novog opšteg strukturnog Euro 5 bloka od 1. oktobra 2026, ali lokalna i druga postojeća pravila i dalje treba proveravati zasebno.

Piemonte: umesto zabrane, alternativne mere

Piemonte je otišao korak dalje.

Region je još tokom leta izmenio plan kvaliteta vazduha i odustao od strukturne Euro 5 zabrane, uz paket alternativnih mera.

Region navodi više od 100 miliona evra za intervencije u mobilnosti, energetici, poljoprivredi i kvalitetu vazduha. Među njima su podsticaji za korišćenje HVO goriva, sistemi upravljanja saobraćajem i druge mere kojima treba ostvariti ekvivalentno smanjenje emisija.

To je zanimljiv regulatorni primer.

Cilj ostaje smanjenje emisija, ali zabrana određene Euro klase više nije jedini alat.

Emilia-Romagna: nema strukturne zabrane, ali Euro 5 nije potpuno van režima

Emilia-Romagna je u septembru suspendovala planirano strukturno ograničenje za Euro 5 i uvela alternativne mere.

To, međutim, ne znači da Euro 5 vozila više ne mogu biti obuhvaćena ograničenjima.

Aktuelna regionalna pravila predviđaju mogućnost da Euro 5 dizel vozila budu uključena u vanredne mere za kvalitet vazduha u određenim opštinama, kao i tokom ekoloških nedelja.

Za operativu je to bitna razlika.

Vozilo može biti dozvoljeno po osnovnom režimu, a da mu ulazak određenog dana ipak bude ograničen zbog aktivirane lokalne anti-smog mere.

Šta se, dakle, dogodilo 1. oktobra?

Najkraće:

nije stupila na snagu jedinstvena Euro 5 zabrana u četiri severna regiona prema ranije očekivanom rasporedu.

Ali nije tačno ni da je pitanje Euro 5 zatvoreno do oktobra 2027.

Trenutna slika izgleda ovako:

Pitanje	Odgovor
Da li je 1.10.2026. počela opšta zabrana Euro 5 u četiri severna regiona?	Ne
Da li je nacionalni rok pomeren?	Da, na 1.10.2027.
Da li regioni mogu imati sopstvena pravila?	Da
Da li postoje lokalne zone i posebne zabrane?	Da
Da li Euro 5 može biti pogođen privremenim anti-smog merama?	Da, zavisno od regiona i lokalnog režima
Da li je dovoljno proveriti samo Euro klasu vozila?	Ne

Za Balkan flotu najveći rizik je pogrešan podatak

Kada se pravilo promeni nekoliko dana pre planiranog početka primene, godišnja tabela sa ograničenjima može da zastari praktično preko noći.

Za međunarodni transport to nije mala stvar.

Dispečer ne treba da ima samo podatak:

N3 / diesel / Euro 5.

Za stvarnu odluku potrebno je povezati najmanje:

vozilo + emisijsku klasu + destinaciju + region + grad + datum + eventualnu aktivnu vanrednu meru.

Compliance urbanih ograničenja tako postaje deo route planninga.

Isto vozilo može bez problema prolaziti autoputem kroz region, a imati ograničenje kada ulazi na konkretnu gradsku adresu.

„Zabrana u Italiji“ je pogrešan način razmišljanja

Italija dobro pokazuje zašto evropske low-emission i access restriction zone više nije praktično voditi kroz jednostavne liste država.

Pravo pitanje nije:

„Da li Euro 5 sme u Italiju?“

Već:

„Da li ovo vozilo, ovog dana, ovom rutom i na ovoj adresi sme da uđe?“

Za međunarodnu flotu razlika je velika.

Prvo pitanje može da stane u jednu ćeliju u Excelu.

Drugo traži redovno ažuriranje podataka, lokalne izvore i povezivanje compliance informacija sa planiranjem transporta.

Parlamentarna procedura još nije završena

Decreto-Legge 167/2026 primenjuje se od 29. septembra 2026.

Ali reč je o italijanskom decreto-legge, koji još prolazi parlamentarnu konverziju.

Predlog zakona C.3119 podnet je parlamentu 28. septembra, a rok za konverziju je 27. novembar 2026. Na dan 4. oktobra postupak još nije počeo u nadležnim komisijama.

Za operativne odluke trenutno važi novi rok.

Za dugoročnu compliance bazu treba pratiti i završetak parlamentarne procedure.

Šta fleet treba da uradi sada

Promena roka ne znači da treba panično menjati vozila.

Treba proveriti podatke na osnovu kojih se planiraju ture.

Za flote koje rade Italiju ima smisla:

• ponovo proveriti Euro klase i kategorije vozila;
• identifikovati gradove i zone u koje se redovno ulazi;
• odvojiti tranzitne rute od urbanih isporuka;
• ažurirati interne compliance tabele;
• jasno odrediti ko prati regionalna i lokalna ograničenja;
• proveravati privremene anti-smog mere za rute na kojima su relevantne.

Kod Euro 5 vozila ne treba automatski zaključiti ni da je vozilo zabranjeno ni da je slobodno.

Oba zaključka mogu biti pogrešna.

Rok je pomeren. Problem planiranja nije nestao.

Italija je 28. septembra promenila važan datum.

Ali možda je još zanimljivije ono što se vidi iza te promene.

Četiri regiona za isti problem koriste različite kombinacije odlaganja, alternativnih mera i lokalnih režima. Nacionalni propis promenjen je nekoliko dana pred planirani početak, dok postojeća gradska i regionalna ograničenja ostaju.

Za fleet menadžera zato više nije dovoljno da jednom godišnje dobije tabelu:

Euro 5 — dozvoljeno / zabranjeno.

To je previše gruba informacija za realnu operaciju.

Regulativa postaje promenljiv operativni podatak.

I treba je proveravati kao putarinu, radno vreme vozača ili raspoloživost vozila — pre nego što kamion krene na put.