Od 1. marta 2027. naplata putarine na hrvatskim autoputevima prelazi na potpuno novi model.

Klasične naplatne rampe odlaze u prošlost, a uvodi se Crolibertas — jedinstveni elektronski sistem naplate bez zaustavljanja, zasnovan na Multi-Lane Free Flow konceptu.

Za putnički automobil najveća promena biće to što više neće morati da stane na rampi.

Za profesionalnu flotu promena je ozbiljnija.

Rampe nestaju. Obaveza ne.

Za kamione, autobuse i druga teška vozila ENC/OBU uređaj postaje obavezan deo korišćenja hrvatskih autoputeva, dok identifikacija vozila, obračun, naplata i kontrola prelaze u digitalni sistem.

Za fleet to znači da putarina više nije samo pitanje gde i kako se plaća.

Postaje i pitanje podataka.

Da li su vozilo, registarska oznaka, kategorija, uređaj i korisnički nalog pravilno povezani pre nego što kamion uđe na autoput?

Šta je Crolibertas

Crolibertas je novi hrvatski sistem elektronske naplate putarine zasnovan na principu Multi-Lane Free Flow — MLFF.

Vozila prolaze kroz zonu naplate bez zaustavljanja i bez klasičnih naplatnih kućica.

Sistem će se primenjivati na autoputevima kojima upravljaju:

  • Hrvatske autoceste — HAC;
  • Bina Istra;
  • Autocesta Zagreb–Macelj.

Naplata će i dalje zavisiti od pređene udaljenosti i kategorije vozila.

Menja se način na koji sistem prepoznaje vozilo i vezuje prolazak za naplatu.

Crolibertas kombinuje dve tehnologije:

DSRC — komunikaciju sa ENC/OBU uređajem u vozilu;

i

ALPR — automatsko očitavanje registarskih oznaka kamerama.

Ali te dve opcije neće biti dostupne svim kategorijama vozila na isti način.

Za teška vozila ENC postaje obavezan

Kod lakih vozila predviđen je izbor.

Vozilo može koristiti ENC ili biti identifikovano preko prethodno registrovane registarske oznake.

Za teška vozila pravilo je drugačije:

ENC/OBU uređaj biće obavezan.

To je najvažnija informacija za transportne kompanije iz Srbije i regiona koje redovno koriste hrvatske autoputeve.

KategorijaCrolibertas od 1.3.2027.
Laka vozilaENC ili automatsko očitavanje registarske oznake
Teška vozilaENC/OBU obavezan

Za kamion, dakle, neće biti dovoljno osloniti se samo na kameru i registarsku oznaku.

OBU postaje deo pripreme vozila za rutu.

212 portala umesto naplatnih rampi

Crolibertas predviđa ukupno 212 portala sa kamerama, senzorima, antenama i komunikacionom opremom.

Raspored po autoputevima obuhvata:

  • A1 Zagreb–Split–Dubrovnik: 67 portala;
  • A2 Zagreb–Macelj: 12;
  • A3 Bregana–Zagreb–Lipovac: 38;
  • A4 Goričan–Zagreb: 18;
  • A5: 10;
  • A6: 11;
  • A7: 5;
  • A8: 22;
  • A9: 23;
  • A10: 1;
  • A11: 5.

Početkom septembra postavljen je 100. portal, a 16. septembra na području Dugopolja i 111. Početkom oktobra počelo je intenzivnije opremanje već postavljenih konstrukcija kamerama i ENC čitačima.

Ali portali su samo vidljivi deo sistema.

Iza njih mora da radi back-office koji povezuje:

vozilo → kategoriju → registarsku oznaku → ENC/OBU → korisnički nalog → obračun → naplatu → kontrolu.

Za fleet će taj deo biti važniji od same činjenice da su rampe fizički uklonjene.

Zašto je ovo fleet tema, a ne samo tema o putarinama

Kod klasičnog sistema greška se često rešava na licu mesta.

Vozač uzme karticu, stigne do izlaza, plati i nastavi put.

Kod sistema bez zaustavljanja veliki deo procesa odvija se u pozadini.

Tu se menja i priroda greške.

Ako je vozilo pogrešno klasifikovano, ENC vezan za pogrešnu registraciju ili nalog nije pravilno podešen, problem se više ne rešava razgovorom sa blagajnikom na izlazu.

Zato fleet treba da drži pod kontrolom najmanje sledeći lanac:

vozilo → registarska oznaka → kategorija → ENC/OBU → korisnički nalog → način plaćanja.

To je još jedan master-data proces.

I ako je loše postavljen, posledice će se videti kroz naplatu, kontrolu i administraciju.

Šta transportna kompanija treba da pripremi

Do 1. marta 2027. ima još vremena.

Ali flote koje redovno rade Hrvatsku ne bi trebalo da čekaju poslednju nedelju.

Prvi korak je vrlo praktičan: napraviti pregled vozila koja koriste hrvatske autoputeve i načina na koji se danas plaćaju putarine.

Za svako vozilo treba proveriti:

  • registarsku oznaku;
  • kategoriju vozila;
  • postojeći ENC ili drugi evropski toll uređaj;
  • korisnički nalog na koji je uređaj vezan;
  • sredstvo plaćanja;
  • odgovornu osobu za administraciju naloga.

Posebno treba proveriti situacije koje su u većim flotama potpuno svakodnevne:

zamena vozila, promena registarske oznake, privremeno vozilo, prebacivanje uređaja, prodaja vozila ili promena platnog sredstva.

U digitalnom toll sistemu takve promene više nisu sitna administracija.

Mogu direktno da utiču na to da li je vozilo pravilno registrovano za korišćenje autoputa.

Postojeći ENC ne treba automatski otpisati

Dolazak Crolibertasa ne znači nužno da svaki postojeći ENC uređaj postaje neupotrebljiv.

Hrvatska već koristi ENC, a novi sistem nastavlja da se oslanja na DSRC tehnologiju.

Ali fleet ne bi trebalo unapred da pretpostavi ni suprotno — da će svaki postojeći uređaj i nalog nastaviti da rade bez dodatne registracije ili migracije.

Pre prelaska na novi sistem treba potvrditi:

  • da li postojeći uređaj ostaje važeći;
  • kako se postojeći korisnici migriraju;
  • da li je potrebno dodatno povezivanje uređaja i registarske oznake;
  • kako će se tretirati postojeći prepaid i postpaid ugovori.

Dok detaljna korisnička procedura ne bude zvanično objavljena, ovo ostaje [TBD].

Bolje to označiti otvoreno nego napraviti operativnu pretpostavku koja se kasnije pokaže pogrešnom.

EETS može biti posebno važan međunarodnim flotama

Crolibertas je projektovan kao sistem interoperabilan sa European Electronic Toll Service — EETS.

To je posebno važno za međunarodne transportere koji već koriste jedan OBU za naplatu putarine u više evropskih država.

Logika EETS-a je jednostavna: transporter ne bi trebalo da ugovara poseban uređaj za svaku zemlju kroz koju prolazi.

Za Balkan flote zato se nameće praktično pitanje:

da li će postojeći evropski toll box moći da pokrije i Hrvatsku od prvog dana?

Interoperabilnost sistema jeste cilj projekta.

Ali to ne znači automatski da će svaki EETS provajder od 1. marta 2027. imati Hrvatsku u ponudi.

To zavisi od konkretnog provajdera i ugovora.

Zato trenutno ne treba polaziti od pretpostavke:

„Imamo EETS uređaj, dakle spremni smo za Crolibertas.“

Prvo treba proveriti uslugu.

Nije dovoljno samo imati ENC u kabini

Novi sistem uvodi i obaveze korisnika, nadzor i odgovornost za neispunjavanje tih obaveza.

Crolibertas nije samo novi način plaćanja.

To je sistem u kojem će prolazak vozila automatski biti evidentiran i proveravan prema podacima u sistemu.

Za profesionalnu flotu zato nije dovoljno da ENC fizički postoji u vozilu.

Mora da bude:

ispravan, aktivan i vezan za odgovarajuće vozilo i korisnički nalog.

To je mala razlika na papiru.

U operativi je velika.

Gotovina ne nestaje potpuno

Jedna od čestih interpretacija novog sistema jeste da sa rampama nestaje i gotovina.

To nije sasvim tačno.

Nestaje klasično plaćanje gotovinom blagajniku na izlazu, jer naplatnih rampi više neće biti.

Ali HAC je već naveo da će gotovinske uplate i dalje biti moguće preko prodajnih mesta i drugih definisanih kanala.

Za profesionalne flote to verovatno neće biti glavni način rada.

Mnogo važniji biće centralno upravljanje uređajima, nalozima, sredstvima plaćanja i fakturama.

Crolibertas je ozbiljan IT projekat

Na autoputu se trenutno vide portali.

Ali pravi test neće biti samo to da li kamera očita tablicu ili antena prepozna ENC.

Važno je da bez prekida radi ceo lanac:

detekcija vozila → identifikacija → kategorija → obračun → naplata → kontrola → fakturisanje.

HAC navodi da projekat, pored 212 portala, uključuje naprednu IT opremu i back-office centre za obradu podataka.

Nakon završetka instalacije predviđeno je i testiranje kompletnog sistema na nivou mreže.

Za transportne kompanije će zato na kraju biti važnije kako radi digitalni deo nego koliko je portala već montirano.

Šta još treba razjasniti pre 1. marta

Za profesionalne korisnike ostaje nekoliko praktičnih pitanja.

1. Kako će se registrovati strane kompanije?

Procedura mora biti dovoljno jasna da prevoznik iz Srbije, BiH ili Severne Makedonije može da pripremi vozilo pre ulaska u Hrvatsku.

2. Kako će se migrirati postojeći ENC korisnici?

Treba znati da li postojeći uređaj ostaje aktivan i šta još korisnik treba da dostavi.

3. Kako će izgledati fleet nalog?

Kompanijama sa desetinama ili stotinama vozila potrebna je centralna administracija, ne pojedinačno vođenje svakog vozila bez fleet funkcionalnosti.

4. Kako će izgledati fakturisanje?

Za profesionalnu flotu zbirna faktura i vezivanje troška za konkretno vozilo često su važniji od samog načina naplate.

5. Koji EETS provajderi će podržavati Hrvatsku?

Interoperabilnost je deo projekta, ali konkretna ponuda svakog provajdera mora biti potvrđena.

6. Šta se radi sa neispravnim ili izgubljenim OBU uređajem?

Za kamion na međunarodnoj turi to nije teorijski problem.

Mora postojati jasan operativni postupak.

Ne čekati februar 2027.

Za većinu flota Crolibertas verovatno neće zahtevati veliku novu investiciju.

Može, međutim, otkriti dosta loše uređene administracije.

Kompanija koja danas ima tačne podatke o vozilima, registracijama, uređajima i toll ugovorima verovatno će tranziciju proći relativno jednostavno.

Kompanija u kojoj se ENC uređaji prebacuju između vozila bez jasne evidencije, nalog vodi osoba koja više nije zadužena za flotu ili postoje različiti ugovori kod više operatera imaće više posla.

Zato je period do početka sistema dobra prilika da se toll administracija sredi.

Ne samo zbog Hrvatske.

Free-flow naplata i interoperabilni toll servisi postepeno menjaju način na koji evropske flote upravljaju putarinama.

Rampe nestaju, ali kvalitet podataka postaje važniji

Najvidljivija promena Crolibertasa biće nestanak naplatnih rampi.

Za fleet to verovatno neće biti najveća promena.

Mnogo važnije je što naplata postaje potpuno digitalan proces u kojem vozilo, registarska oznaka, kategorija, uređaj i korisnički nalog moraju da budu pravilno povezani.

Za teška vozila postoji i vrlo jasna poruka:

od 1. marta 2027. ENC više nije samo praktičniji način plaćanja hrvatske putarine. Postaje obavezan deo sistema.

Zato Crolibertas nije tema koju treba ostaviti vozaču za trenutak kada dođe do hrvatske granice.

To je tema za fleet, administraciju i finansije nekoliko meseci ranije.

Jer kada rampe nestanu, greška u podacima neće nestati sa njima.